La transition vers un système numérique dans les tribunaux italiens a été suspendue en raison de dysfonctionnements majeurs. Les nouvelles règles, qui devaient simplifier la gestion des documents juridiques, ont provoqué des erreurs et des blocages. Les présidents des tribunaux, inquiets, ont prolongé l’utilisation des méthodes traditionnelles jusqu’à fin mars.
Le 1er janvier 2025 est entré en vigueur le système à « double binôme » (analogique et télématique), en raison des dysfonctionnements et des blocages, les présidents des tribunaux à travers l’Italie ont décidé de suspendre les nouvelles règles, prolongeant jusqu’au 31 mars la possibilité de rédiger et de déposer des actes par des moyens analogiques.
2025 devait commencer avec la révolution du procès numérique, mais tout ne s’est pas déroulé comme prévu. En effet, des cadres rouges avec l’inscription « erreur » aux systèmes bloqués ont contraint les tribunaux à suspendre la transition numérique. Le 1er janvier 2025, en effet, le système à « double binôme » (analogique et télématique) est entré en vigueur, prévoyant le téléchargement sur une application (le logiciel développé par le ministère) de tous les documents judiciaires. Il y a juste un problème, le logiciel ne fonctionne pas, le système ne reconnaît pas les magistrats, se bloque, et il est impossible de consulter les actes. Pour cette raison, les présidents des tribunaux à travers l’Italie, de Milan à Naples, ont décidé de suspendre les nouvelles règles, prolongeant jusqu’au 31 mars la possibilité de rédiger et de déposer des actes par des moyens analogiques.
Les juges ont signalé des erreurs, « de véritables blocages et ralentissements difficilement compatibles avec l’exercice ordinaire de l’activité judiciaire », a expliqué le président intérimaire Lorenzo Pontecorvo. De nombreux magistrats ne sont pas habilités à signer numériquement et ne sont pas reconnus par le système qui se bloque avec la mention en cadre rouge d’erreur : de nombreux tickets non résolus ont été ouverts. De plus, « de très nombreux juges, bien qu’accédant à l’application, ne voient pas les dossiers, car ils n’ont pas été migrés et, par conséquent, il est impossible d’y travailler numériquement ; ou les dossiers, bien qu’ayant été migrés, ne sont pas encore visibles en détail. »
Les problèmes du nouveau logiciel
En réalité, l’application a été lancée en février 2024 et avait déjà posé des problèmes. Selon le Conseil supérieur de la magistrature, il était impensable « même d’envisager l’utilisation d’un applicatif non seulement gravement instable, mais en plus incomplet« . Par ailleurs, « de nombreux flux procéduraux apparaissent inexistants dans l’applicatif », par exemple, « l’ensemble du flux des décrets pénaux, ceux de validation d’arrestation et de détention, de jugement immédiat et de plaide coupable ne fonctionnent pas. »
Le système ne reconnaît pas les magistrats et n’est pas à jour, à Rome 159 personnes parmi les greffiers et les assistants judiciaires n’ont pas été intégrées dans le logiciel, elles ne peuvent donc pas l’utiliser. L’Association nationale des magistrats, l’organisme de représentation des juges et procureurs, a commenté l’échec : « Les très nombreuses signalements d’erreurs de système et signaux d’alarme lancés depuis longtemps » ont anticipé un « échec annoncé ».
La prolongation jusqu’au 31 mars
Il n’est pas clair si trois mois seront suffisants pour réparer le système. Le président du tribunal de Milan, Fabio Roia, a qualifié l’application de « non compatible », impossible même de « souscrire le procès-verbal d’audience par le juge », et a prolongé jusqu’au 31 mars « la possibilité de rédiger et de déposer également par des méthodes analogiques. » L’obligation d’utiliser l’application est « susceptible de générer des problèmes d’ordre informatique susceptibles d’affecter l’activité procédurale, avec un ralentissement des réponses judiciaires contraire au principe de célérité de la définition de la procédure pénale, aucun période de test appropriée n’ayant été réalisée. »
La présidente du tribunal de Naples, Elisabetta Garzo, a également relevé « des critiques évidentes et multiples qui, en fait, empêchent l’utilisation efficace et complète des potentialités de l’applicatif », suspendant la numérisation obligatoire pour trois mois. De manière disparates, les tribunaux à travers l’Italie ont décidé de retarder le processus de numérisation, comme l’a expliqué le tribunal de Syracuse, « des dysfonctionnements ont émergé qui empêchent la création, le chargement, le téléchargement et le dépôt réguliers des documents par voie télématique. »