La récente décision de la Cour d’appel du sixième circuit remet en question les efforts de la FCC pour rétablir les règles de neutralité du Net considérées comme essentielles pour un Internet ouvert. Ce revirement soulève des enjeux juridiques significatifs, offrant un éclairage sur les tensions entre réglementation, fournisseurs d’accès et attentes des consommateurs.
En résumé : La Cour d’appel du sixième circuit a bloqué la tentative de la FCC de rétablir la neutralité du Net, estimant que les FAI gagneraient probablement leur procès contre l’ingérence excessive de la FCC. La cour a déclaré que la neutralité du Net est une question importante nécessitant l’autorisation du Congrès. Jessica Rosenthal, présidente de la FCC, s’est engagée à continuer de se battre pour les règles.
Les efforts de la FCC pour renforcer la neutralité du Net aux Etats-Unis ont été contrariés la semaine dernière lorsque la Cour d’appel du sixième circuit a bloqué les projets de l’agence visant à rétablir les réglementations de l’ère Obama qui classaient les fournisseurs d’accès Internet comme des « transporteurs publics ». Expliquant la raison de sa décision d’émettre un ordre de suspension temporaire, la cour a déclaré que les FAI auraient probablement gain de cause contre la FCC, affirmant qu’elle avait outrepassé son autorité en réintroduisant des lois sur la neutralité du Net. La cour a ajouté que la FCC ne peut pas imposer unilatéralement les restrictions proposées aux fournisseurs d’accès à haut débit et qu’elle aura besoin de l’autorisation du Congrès pour mettre en œuvre les nouvelles règles.
Dans sa décision unanime, le panel de trois juges a déclaré que la règle finale soulevait une « question majeure » et que la commission n’avait pas satisfait aux critères rigoureux de mise en œuvre de telles réglementations. La cour a également noté que les lois sur la neutralité du Net nécessitent une autorisation explicite du Congrès.
« Le public américain veut un Internet rapide, ouvert et équitable. La décision prise aujourd’hui par la Cour d’appel du sixième circuit est un revers, mais nous n’abandonnerons pas la lutte pour la neutralité du net », a déclaré la présidente de la Cour d’appel du sixième circuit, Mme Rosenworcel, à propos de la suspension par la Cour d’appel du sixième circuit des règles de neutralité du net de la FCC.
– La FCC (@FCC) 1er août 2024
Cette décision intervient près de cinq mois après que la commission a voté en faveur du rétablissement des règles d’Internet ouvert adoptées en 2015. Le vote à 3 contre 2 en avril s’est déroulé selon les lignes du parti, les trois commissaires démocrates, dont la présidente Jessica Rosenworcel, ayant voté en faveur de la proposition tandis que les deux commissaires républicains ont voté contre. L’ancien président de la FCC, Ajit Pai, avait abrogé la réglementation en 2017 lors d’un vote tout aussi déséquilibré.
Suite à la décision, le commissaire Rosenworcel a publié une déclaration concise.
« Le public américain veut un Internet rapide, ouvert et équitable », a-t-elle déclaré. « La décision rendue aujourd’hui par la Cour du sixième circuit est un revers, mais nous n’abandonnerons pas la lutte pour la neutralité du Net. »
Les fournisseurs d’accès à Internet ont été classés comme des opérateurs publics dans le cadre de l’Open Internet Order de 2015 de la FCC, promulgué sous Obama. L’ordonnance a également introduit des règles de neutralité du Net pour garantir un Internet ouvert à tous les utilisateurs. Lorsque la FCC a annulé ces règles deux ans plus tard, la décision a été vivement critiquée par les défenseurs de la neutralité du Net et saluée par les fournisseurs d’accès à Internet.
Le principe de neutralité du Net stipule que tout le trafic Internet doit être traité de la même manière, quelle que soit sa source ou sa destination. Il interdit également la création de « voies rapides Internet » qui pourraient offrir un avantage considérable aux grandes entreprises au détriment de leurs concurrents plus petits. Les réglementations sur la neutralité du Net visent à empêcher les comportements anti-consommateurs, comme les systèmes dits « zero-rating » impliquant des FAI exemptant arbitrairement certains sites Web et services des limites de données pour augmenter leur trafic.